“微缩版”招拍挂到底是怎么回事 个人拿地实现建房梦

在云南普洱，个人买地盖房子的梦想正逐渐变为现实。11月12日，普洱市思茅区拍卖了19宗国有建设土地使用权，其中16宗流拍，两宗底价成交，一宗溢价29.6%成交。值得注意的是，这三宗成交地块均为个人购买。

普洱市思茅区自然资源局相关工作人员证实，境内外公司、企业、其他组织和个人均可依照相关规定取得土地使用权，并进行开发、利用和经营。后期个人也可以按规定转让土地，享受当地的入学、医疗等条件。上海易居房地产研究院副院长严跃进提醒，为防止此类案例沦为简单的卖地行为，当地需适当防范政策走偏，确保土地的整体性。

此次普洱共出让19宗宅地，均为70年土地使用权的商品房建设用地。其中18宗位于思茅区思茅街道北郊社区白庙片区，另一宗则位于思茅区南屏镇鸡枞箐。宗地面积最小的178平方米，最大的336平方米，起拍总价53.4万至100.8万元。按最大可建面积计算，楼面单价约1300元至1500元/平方米。

从最终成交结果来看，19宗地块中仅有三宗成交，其余均流拍。鸡枞箐地块溢价29.6%成交，这与当地人偏好南边而不喜欢北边有关。工作人员表示，后续开发建设需按照出让公告要求进行，从户型设计到室内装修都可根据自身喜好进行。房屋建设只需符合当地整体基本规划要求，个性化设计空间更大。从拿地成交确认之日起，须在两年内完成建设。

关于后续能否转让的问题，工作人员表示，在完成土地投资的25%以后就可以转让。例如，若买方在购买土地时花费了100万元，后续建设过程中再投入25万元就可以进行转让，转让对象无论是企业还是个人均可。

这不是普洱市第一次批量向个人拍卖小宗宅地。云南省公共交易信息网显示，今年1月、3月、5月、9月，思茅区曾四次对白庙片区微小宅地进行拍卖转让。这些地块较为分散，难以进行规模化开发。当地政府表示，这批土地属于存量，已处理了相当一部分，预计后期供应不会太多。

作为云南著名的旅游和旅居城市，普洱近年来吸引了大量省外旅居客前往。多家大型房企也在该地布局，如融创、碧桂园和中梁等。克而瑞数据显示，2021年普洱市思茅区新建住宅均价达到7941元/平方米，超过景洪市的7470元/平方米。进入2022年，普洱房价上涨势头更加强劲，思茅区新房均价高于景洪市。

然而，也有关于个人土地出让模式探索的中止案例。浙江丽水曾计划出让碧湖区块定制化低密度住宅地块，但最终没有下文。知情人士透露，此次被叫停可能与超低密度规划有关。

在全国房地产市场，此前已有多宗个人拿地案例。中指研究院公布的全国土地交易数据显示，2010年上半年全国十大单价“地王”中有四宗地由个人购买。事实上，个人拿地开发长期以来在我国一直被允许。1990年国务院发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》明确规定，境内外公司、企业、其他组织和个人均可依照条例规定取得土地使用权，进行开发、利用和经营。

尽管个人拿地容易，但开发却面临诸多限制，如资金实力和开发资质等。广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，在住房需求基本解决的情况下，个性化的住房需求开始彰显，包括个性化户型设计、空间格局、建筑材料、装修风格和配套设施等，为定制化地产提供了空间。