广州出台第五批惠企利民措施 多举措促进经济社会发展

11月6日，广州市发布了《广州市规划和自然资源局关于印发进一步优化审批服务机制惠企利民促进经济社会发展若干措施（第五批）的通知》。在已出台的四批97条惠企利民措施基础上，再次提出20条新措施，涵盖支持制造业立市、推动房地产市场平稳健康发展以及提升市民群众满意度三个方面。

在产业用地审批方面，通知提出支持一类物流仓储用地兼容一类工业用地，兼容后增加的一类物流仓储用地、一类工业用地建筑面积不再增收土地出让金。这有助于充分利用工业产业区块内闲置、低效的一类物流仓储用地，增加全市工业用地规划总量，提高工业项目承载力。同时，增加了“长期租赁”的供应方式，进一步推动工业用地供应由出让为主向多种供应方式转变。允许以先租后让、长期租赁方式供应的工业用地办理不动产权证，保障企业稳定发展。

通知还进一步优化了建筑工程报建告知承诺制，符合条件的产业类和公益类项目可采用告知承诺方式办理《建设工程规划许可证》，并在3个月内补齐相关材料，简化审批流程，提高审批效率。为支持村庄经济产业发展，乡村产业项目可依据村庄规划快速办理规划许可手续。明确村庄规划与详细规划的衔接关系，在城镇开发边界外的乡村地区，符合条件的产业项目可依据达到控制性详细规划深度的村庄规划办理规划许可手续，减轻村社办事负担，助力乡村振兴。

在产业配套服务方面，整合交通、能源、水利等基础设施建设项目用地预审前置审批流程，将申报材料从14项压减为9项，提高项目前期工作效率。放宽市政类项目建设工程规划许可证延期的申办时间限制，支持市政道路及配套管线工程分段规划条件核实，改善民生和提升居民生活质量。

为了完善社区服务配套，鼓励设置独立用地的社区嵌入式服务综合体，并鼓励社区级党群、行政、养老、托育、福利、文化、体育等设施合建。支持社区公共服务设施使用功能调整，提高存量建筑的灵活性。此外，明确可使用电子或纸质保函代替现金用作竞买土地保证金，扩展分用途核算出让金项目适用范围，满足企业投资测算和税务统筹决策的需求，提升土地市场活力。

实行土地使用权“带押变更、带押过户”，用地单位只需与抵押权人协商一致，即可实现带押情况下的土地分割、合并及转移，节省资金和时间成本。同时，支持整幢查询在建工程抵押登记信息，企业仅需提供一个地块的宗地单元号或自然幢楼栋的单元号，即可查询整个地块、整栋自然幢所有不动产单元已办理抵押的情况，进一步提升查询事项办理时效。

通知还提出推进现房“购房即交房、交证”服务，通过税务和登记业务联动，提供便捷、高效的增量房转移登记网办服务，压缩整体办理时限，实现交房现场核发不动产权证书（电子证照）。广州已实现22城异地办理不动产登记，企业群众可通过跨城通办窗口直接申请办理位于合作城市的不动产登记信息查询，以及国有土地上房屋抵押、变更、转移等高频登记业务。通知还提出搭建不动产登记专家座席团队，对普通热线渠道接收的不动产登记相关专业问题，即时提供专业化线上咨询，更好满足企业个性化、即时化线上咨询需求。