乌总统“胜利计划”披露，乌议员质疑，北约秘书长含糊其词

【环球时报驻德国特约记者 青木 甄翔 柳玉鹏】“要么让乌克兰拥有核武器，要么让乌克兰加入北约”——乌克兰总统泽连斯基17日在布鲁塞尔向欧盟领导人和北约各国国防部长介绍他的“胜利计划”，并发表这一言论。此前一天，泽连斯基在乌克兰议会发表讲话，披露了“胜利计划”的内容，并称“如果现在就采取行动推进计划，那么不迟于明年就能结束战争”。但外界对此的反应并不积极。“胜利计划”的第一步是“北约立即无条件邀请乌克兰加入”。法新社称，美国和德国带头反对乌克兰立即加入北约，这一要求被广泛认为是不现实的。北约秘书长吕特17日说，他并不支持泽连斯基的“整个计划”，“乌克兰未来将成为北约成员，但具体是什么时候，我现在无法回答”。《华盛顿邮报》16日引述多名乌克兰反对派议员的评论，质疑泽连斯基的计划。一名议员称，这与其说是一个计划，不如说是泽连斯基的愿望。“计划需要切合实际。告诉我，其中有哪一条能实现？”

10月17日，乌克兰总统泽连斯基在布鲁塞尔向欧盟各国领导人介绍其“胜利计划”。图为会前合影。

该计划“雄心勃勃”

《基辅邮报》称，泽连斯基17日对欧盟27国领导人说，在与俄罗斯进行任何和平谈判之前，乌克兰必须处于“有利地位”。他曾告诉美国前总统、共和党总统候选人特朗普，乌克兰对俄罗斯的回应要么是拥有核武器，要么是加入北约，而乌克兰选择后者。

据美国“政治新闻网”欧洲版报道，泽连斯基16日向乌克兰议员概述了“胜利计划”的五点内容：一是北约立即无条件邀请乌克兰加入，这相当于北约向俄罗斯方面发出强硬信号；二是西方加速向乌克兰提供更多武器，且不限制使用条件；三是在乌克兰境内部署“全套非核战略威慑系统”，泽连斯基17日在欧盟峰会上解释称，这意味着在乌克兰部署西方导弹；四是发挥乌克兰的战略经济潜力，与欧盟和美国签署协议，合作开发乌克兰的锂矿、天然气等资源；五是乌克兰在战后继续发挥促进欧洲安全的作用，包括由“经过战争洗礼”的乌克兰军队替换驻扎在欧洲国家的美国军队。

上述报道称，一些听了泽连斯基讲话的乌克兰议员表示，该计划“雄心勃勃”。一名议员在社交媒体上发帖说，这套方案听起来像是其他国家应该“大包大揽替乌克兰把所有事情都办了”；也有议员表示，该计划听起来“像做梦”，一切都取决于盟友怎么做。

《基辅独立报》称，泽连斯基在向议会说明“胜利计划”时表示，这是“一项加强我们国家和地位的计划，强大到足以结束战争”。他领导的人民公仆党议会领袖称赞该计划是一份“非常详细的文件”，为基辅的合作伙伴提供了“相互加强的战略”。但一些反对派议员批评该计划过于含糊，过于依赖国际伙伴，而忽略了乌克兰国内问题，例如民主进程和反腐改革，这些是乌克兰加入北约的重要条件。有议员指出，泽连斯基“胜利计划”中“合作伙伴”一词的出现频率甚至高于“乌克兰”和“俄罗斯”。“如果这个计划得到了西方盟友的认可，我完全支持。如果他们没有做好准备，而他（泽连斯基）只是为了公关而谈论它，那么这将令人大为失望。”乌克兰议员米科拉·克尼亚日茨基说。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫16日称泽连斯基的“胜利计划”是徒劳的，并喊话他“醒醒”。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃称：“这不是一个计划，而是一组毫无关联的口号。”

“美国发表了外交辞令式的回应”

“当乌克兰议员对‘胜利计划’作出反应时，西方伙伴大多保持沉默。美国发表了外交辞令式的回应，美媒称一些西方伙伴对该计划‘不以为然’。”《基辅独立报》称。美国政府高级官员16日表示，美国和乌克兰正在就泽连斯基的“胜利计划”进行积极讨论，其中涉及向乌提供军事援助的部分已经在实施。

美国有线电视新闻网（CNN）16日称，泽连斯基计划的核心是希望获得加入北约的邀请，这是乌克兰正式加入北约的先决条件，但由于乌克兰仍与俄罗斯处于战争状态，其盟友对此一直持冷淡态度。在公开“胜利计划”之前，泽连斯基访问了欧洲，与英国、法国、意大利、德国领导人以及北约负责人讨论了该计划，而该访问结束时，没有任何国家公开支持该计划。

美国自由主义智库卡托研究所网站16日发文称，泽连斯基的“胜利计划”和2022 年的“十点计划”一样，都是幻想。“他似乎作出了让步，不再让俄罗斯总统普京进入海牙法庭，即使如此，泽连斯基的要求几乎全都不会实现。”文章称，评估这一计划的起点是一个残酷但不可避免的事实：乌克兰目前正在输掉战争。“对库尔斯克的入侵带来了短暂的兴奋，但未能牵制足够的俄罗斯军队从乌克兰领土撤离，俄罗斯军队继续在乌东部地区的消耗战中缓慢推进。鉴于乌克兰在人口、经济规模和军事实力方面的固有劣势，战争持续的时间越长，对乌克兰来说就越糟糕，而且看起来战争不太可能很快结束。”

“胜利计划”的真实背景

据法新社报道，泽连斯基17日表示，欧盟许多成员国表达了对基辅的“全力支持”。欧洲议会议长梅措拉告诉记者，欧盟明确重申对乌克兰的支持，并将泽连斯基的“胜利计划”视为前进的道路。报道称，欧盟内部也有反对的声音。匈牙利总理欧尔班在脸书上发帖称，泽连斯基的计划“极其可怕”，欧盟需要改变战略，开始推动乌克兰冲突和平解决。

英国广播公司（BBC）17日称，随着战死人员的增加，叠加充满争议的动员法和俄军无休止的进攻，乌克兰方面士气逐渐崩塌，只有乌克兰让出领土才能达成和平协议的想法日益抬头。不过，泽连斯基依然强调不放弃领土，必须迫使俄罗斯谈判。

德国电信新闻网表示，美国大选给泽连斯基的计划带来不确定性，乌克兰正惶恐不安地注视着美国大选。泽连斯基的分析完全正确，乌克兰需要更强大的防御，但从哪里得到呢？欧洲只能提供很少的军援，责任在美国身上。但人们认为新政府不太可能继续为基辅提供巨额援助，因为美国民众对这笔支出非常不满。西方对乌克兰的支持目前比任何时候都更加脆弱。这是痛苦的现实，也是“胜利计划”的真实背景。