中国保监会首任主席马永伟去世 享年82岁

　　10月9日，澎湃新闻从权威信源处确认，中国保监会首任党委书记、主席马永伟于10月8日去世，享年82岁。

　　马永伟出生于1942年，于1966年毕业于辽宁财经学院财政系。他早年任职于银行系统，1982年后任中国农业银行安徽省分行信贷处副处长、分行副行长；1984年任中国农业银行副行长、党组成员。1984年至1994年，任中国农业银行行长、党组书记。

　　1994年8月，马永伟任中国人民保险公司董事长兼总经理、党组书记，1995年任中国人民保险（集团）公司董事长、总经理、党组书记，后又于1996年至1998年任原中保集团董事长兼总经理。

　　在马永伟任职“老人保”后，推动了产寿分业，使得我国保险业进入专业化经营时代。这也使得中国人民保险公司改为中国人民保险（集团）公司，下设中保财产保险公司、中保人寿保险公司、中保再保险公司和中保海外机构。

　　1998年11月，根据《中共中央、国务院关于深化金融改革，整顿金融秩序，防范金融风险的通知》（中发〔1997〕19号）和《国务院关于成立中国保险监督管理委员会的通知》（国发〔1998〕37号），设置中国保险监督管理委员会。马永伟出任保监会首任党委书记、主席，直至2002年离任。

　　1999年1月18日，中保财产保险有限公司继承人保品牌，正式更名为中国人民保险公司。当年3月，中保人寿保险有限公司正式更名为中国人寿保险公司。2001年，负责管理境外国有保险机构的中国保险股份有限公司以太平品牌在境内复业。同年，中国出口信用保险公司成立，完成政策性保险和商业保险的分业。

　　对于保监会的成立，马永伟曾在《中国金融》撰文称，从新中国成立一直到20世纪90年代初，中国没有专门的保险监管机构，开始只是中国人民银行金管司一个处室在监管，后来成立了保险司。1997年、1998年国际上出现了经济金融危机，虽然对中国影响不是很大，但是金融界要从这个事件中总结教训，必须加强监管。1998年国务院发了37号文件，决定成立中国保险监督管理委员会。当时的中国保险监管非常薄弱，保险监管由人民银行的保险司负责，财务收支由住建部管理，其他方面是民政部管理。多头管理、工作人员，再加上保险业发展日新月异，监管明显滞后。经过上下一致努力，1998年11月18日，中国保监会正式挂牌成立了。

　　他指出，保监会成立后首先做的两件事，第一是整顿市场，稳定保险市场秩序；第二是监管偿付能力，这是保险业的核心竞争力。所以当称为标本兼治之策，为保险监管打下坚实基础。

　　保监会前后存在了20年。2018年国务院机构改革报告提出，将组建中国银行保险监督管理委员会，并将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职责整合，作为国务院直属事业单位。2023年，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，提出在银保监会基础上组建国家金融监督管理总局。